02 آبان 1397
 

اخبار تصویری

در پیشرفت سند الگوی اسلامی فراخوان رهبرانقلاب برای بررسی سند الگوی اسلامی ایرانی پیشرفت

IMAGE

چهارشنبه, 25 مهر 1397 از پایگاه اطلاع رسانی دفتر مقام معظم رهبری، در پی تدوین الگوی پایه اسلامی ایرانی پیشرفت، که در آن اهمّ مبانی و آرمان‌های پیشرفت و اُفق مطلوب کشور در پنج دهه آینده ترسیم و تدابیر مؤثر برای دستیابی به آن طراحی شده است،...

مسئول نظامی داعش وطراح حمله تروریستی اهواز به هلاکت رسید

IMAGE

چهارشنبه, 25 مهر 1397 العامری در بیانیه ای کوتاه که خبرگزاری سومریه نیوز آن را منتشر کرد گفت: مسئول نظامی گروهک تکفیری تروریستی داعش در دیاله (شرق عراق) ملقب به 'ابوضحی' به دست نیروهای این سازمان کشته شد.همزمان روابط عمومی کل سپاه پاسداران...

در راستای اقدامات ولیعهد عربستان اروپا پیشنهاد تغییر ولیعهد سعودی را به آمریکا داده است

IMAGE

چهارشنبه, 25 مهر 1397 پس از آنکه 'ناصر بن عبدالله' یکی از کاربران فعال و نزدیک به دولت قطر در توئیتی به نقل از منابع امنیتی انگلیسی این خبر را منتشر کرد، موضوع از سوی دیگر کاربران هم پیگیری شد.بن عبدالله در توئیتی اعلام کرد که دستگاه های...

مثلث عزت و اقتدار

IMAGE

چهارشنبه, 25 مهر 1397   رهبر معظم انقلاب اسلامي در رزمايش يکصد هزار نفري بسيجيان جان کلام خود را تبيين سه گانه ايران عزيز، نظام مقتدر، ملت شکست ناپذير به عنوان سه واقعيت انکارناپذير بيان کرده و تاکيد فرمودند: اينها رجز نيست. اينها واقعياتي...

ایران به عنوان یک ابر قدرت در منطقه و جهان شناخته شده است.

IMAGE

شنبه, 21 مهر 1397 فرمانده نيروي زميني ارتش گفت: اگر امروز مي‌بينيد كشورها يكي يكي تحريم‌ها را بر مي‌دارند به دليل اين است كه جمهوري اسلامي را به عنوان يك ابرقدرت در منطقه شناخته و قبول كرده‌اند. امير سرتيپ "احمدرضا پوردستان"،...

جنجال خاشقچی و تسویه حساب منطقه ای

IMAGE

پنج شنبه, 19 مهر 1397               جنجال خاشقچی و تسویه‌ حساب‌های منطقه‌ای   ابعاد ناپدید شدن روزنامه‌نگار و فعال سیاسی سعودی از زمان مراجعه به کنسولگری عربستان در استانبول ترکیه هنوز مبهم است. به نظر می‌رسد حادثه فراتر از سرنوشت یک...

حضور مقام معظم رهبری در ورزشگاه آزادی و دیدار با بسیجیان سپاه محمد رسول الله

IMAGE

پنج شنبه, 19 مهر 1397         درباره‌ی آیه‌ای که رهبر انقلاب در ورزشگاه آزادی خواندند؛   در این یادداشت به تبیین آیه آیه‌ی شریفه‌ی ۱۷۳ سوره‌ی آل‌عمران پرداخته شده است؛ آیه‌ای که نقش مهمی در مدیریت جامعه دارد و رهبر انقلاب اسلامی نکات...

رای دادگاه لاهه محصول دیپلماسی هوشمند ایران است

پنج شنبه, 19 مهر 1397 کاوه افراسیابی روز سه شنبه درباره پیگیری حقوقی ایران در دیوان بین المللی دادگستری برای اعمال دوباره تحریم های آمریکا این مطلب را مطرح کرد.وی افزود: واضح است که آمریکا با خروج یکجانبه اش از برجام و وضع تحریم های جدید که بر...

جنگ و سیاست-پیوستگی یا گسست

IMAGE

پنج شنبه, 19 مهر 1397 نظریه مشهور کلاوزویتس درباره پیوستگی جنگ با سیاست، به این معنا است که؛ جنگ یک امر مستقل نیست، بلکه هدفی بیرون از جنگ دارد که همان سیاست است. با این توضیح، جنگ وجه ابزاری برای تأمین اهداف سیاسی در جنگ دارد که پس از بن بست در...

انتصاب امام جمعه جدید ایلام

IMAGE

پنج شنبه, 19 مهر 1397         به نقل از پایگاه اطّلاع‌رسانی دفتر مقام معظّم رهبری، حضرت آیت‌الله خامنه‌ای، با صدور حکمی حجةالاسلام «الله نور کریمی تبار» را به‌عنوان نماینده‌ ولی‌فقیه در استان و امام جمعه‌ شهر ایلام منصوب کردند. متن حکم...

استعفای نیکی هیلی از سازمان ملل

IMAGE

پنج شنبه, 19 مهر 1397 خبر استعفای «نیکی هیلی» سفیر آمریکا در سازمان ملل سه شنبه شب به شکلی غیرمنتظره منتتشر شد و ساعتی بیشتر طول نکشید که دونالد ترامپ رئیس جمهوری آمریکا با استعفای وی موافقت کرد.کناره گیری هیلی در حالی بود که به گزارش برخی...

fatf باید ها و نباید ها

IMAGE

دوشنبه, 16 مهر 1397 گروه بین‌الملل شبکه کانون‌های تفکر ایران (ایتان) در گزارشی با عنوان «نگاهی تحلیلی به تعامل میان ایران و گروه ویژه اقدام مالی(FATF)» به بررسی ابعاد مختلف این موضوع پرداخته است. در بخش جمع‌بندی این گزارش آمده است: بعد از...

تقریظ رهبر انقلاب بر کتاب «فرنگیس»

IMAGE

سه شنبه, 10 مهر 1397 بسم الله الرّحمن الرّحیم بخش ناگفته و بااهمّیّتی از حوادث دوران دفاع را به مناسبت شرح حال این بانوی شجاع و فداکار، در این کتاب میتوان دید. بانو فرنگیس دلاور با همان روحیّه‌ی استوار و پُرقدرت، و با زبان صادق و صمیمی یک...

حضور رهبر فرزانه انقلاب در دانشگاه علوم دریایی امام خمینی(ره)نوشهر

IMAGE

دوشنبه, 26 شهریور 1397       / حضور رهبر انقلاب در دانشگاه علوم دریایی نوشهر حضرت آیت‌الله خامنه‌ای فرمانده معظم کل قوا، صبح امروز (یکشنبه) با سفر به نوشهر، در مراسم تحلیف و دانش‌آموختگی دانشجویان دانشگاه‌های افسری ارتش در دانشگاه امام خمینی...

موجی که رونق اقصاد را از پای در می آورد

IMAGE

دوشنبه, 26 شهریور 1397 موجی که رونق اشتغال را می‌برد چوب گرانی ارز لای چرخ صنعت/درآمد دلال از تولیدکننده بیشتر است کرج - روزگار صنعت با افزایش تحریم‌ها سیاه شده، چوب گرانی ارز لای چرخ صنعت و کمبود نقدینگی باعث شده تأمین مواد اولیه برای...

سید حسن نصرالله دبیرکل حزب الله لبنان بیان داشت:

IMAGE

دوشنبه, 26 شهریور 1397 سید حسن نصرالله: ترامپ نمونه بارز انسانی دنیاپرست است که مشکلی با جنگ وکشتار ندارد دبیرکل حزب الله لبنان در مراسمی به مناسبت ماه محرم الحرام از رئیس جمهور آمریکا به عنوان نمونه بارز یک انسان دنیاپرست یاد کرد که با جنگ و...

تشکیل جلسه برنامه ریزی و هماهنگی برگزاری همایش سالروز اقامه اولین نماز جمعه جمهوری اسلامی ( پنج مرداد ) در دفتر امام جمعه شهرستان

IMAGE

پنج شنبه, 01 شهریور 1397 تشکیل جلسه برنامه ریزی و هماهنگی برگزاری همایش سالروز اقامه اولین نماز جمعه جمهوری اسلامی ( پنج مرداد ) در دفتر امام جمعه شهرستان

رهبر معظم انقلاب اسلامی در دیدار جمعی از مسئولان و مدیران نظام:

IMAGE

پنج شنبه, 23 فروردين 1397     رهبر معظم انقلاب اسلامی در دیدار جمعی از مسئولان و مدیران نظام: تعرض به امنیت و حریم مردم در پیام‌رسان‌های داخلی «حرام شرعی» است   حضرت آیت الله خامنه‌ای رهبر معظم انقلاب اسلامی ظهر امروز (دوشنبه) در دیدار جمعی از...

گردهمایی بزرگ فعالان عرصه فرهنگ دینی مساجد شهرستان چالوس

IMAGE

جمعه, 01 -2667 گردهمایی بزرگ فعالان عرصه فرهنگ دینی مساجد شهرستان چالوس با حضور مسئولان، روسای هیات امناء، هیات مذهبی و پایگاه های مقاومت شهرستان چالوس

×

خطا

There was a problem loading image 843329_714.jpg
There was a problem loading image 2899435.jpg
There was a problem loading image 2533434.jpg

fatf باید ها و نباید ها

گروه بین‌الملل شبکه کانون‌های تفکر ایران (ایتان) در گزارشی با عنوان «نگاهی تحلیلی به تعامل میان ایران و گروه ویژه اقدام مالی(FATF)» به بررسی ابعاد مختلف این موضوع پرداخته است. در بخش جمع‌بندی این گزارش آمده است: بعد از اجرای برجام در دی‌ماه 1394، علی‌رغم پیش‌بینی‌های صورت گرفته توسط مسئولین، روابط بین‌المللی بانکی ایران به شرایط قبل از تحریم‌ها بازنگشت. بر اساس اظهارنظرهای مسئولین اقتصادی و مقامات پولی، قرار داشتن ایران در لیست سیاه گروه ویژه اقدام مالی (FATF) از مهم‌ترین موانع این بازگشت بود. لذا با هدف خارج شدن ایران از لیست سیاه، تقریباً از اوایل بهمن‌ماه 1394 الی تیرماه 1395، ایران همکاری گسترده‌تری نسبت به گذشته با گروه ویژه اقدام مالی آغاز نمود که پذیرش «برنامه اقدام» مهم‌ترین نتیجه آن است.

آنچه که از مجموع اظهارنظرها و رفتارهای ایران در مواجهه با FATFمشخص می‌شود، آن است که بینش درستی در رابطه با ماهیت، ماموریت‌ها و اهداف FATF وجود ندارد. برای درک درست از این موارد فوق، لازم است، سیاست خارجی آمریکا و جایگاه تحریم‌های اقتصادی در پیش‌برد این سیاست و نیز نقش FATF در تحقق آن، به درستی، فهم شود. 

آمریکا پس از حادثه 11 سپتامبر و به بهانه مقابله با اعمال تروریستی، ابزارهای  پولی را در جهت تحقق اهداف سیاسی و امنیتی خود به خدمت گرفت و به‌طور رسمی، از «سلاح پولی» بدین منظور استفاده نمود. آمریکا راهبرد «جنگ اقتصادی» را با تکیه بر دو منبع قدرت اقتصادی خود اتخاذ کرد: نخست دلار به عنوان یک ارز جهان‌روا برای پرداخت‌های تجاری است. دوم اینکه این کشور بزرگ‌ترین اقتصاد جهان بوده و نقش محوری در اقتصاد جهان دارد.

آمریکا با استفاده از«سلاح پولی»فضای مالی بین‌المللی را برای کشورها و گروه‌های هدف، ناامن می‌کند و در ارتباطات بانکی آن‌ها، اختلال ایجاد می‌کند. این سلاح علیه جمهوری اسلامی ایران، از سال 2010، مورداستفاده قرار گرفت و عملاً جنگ اقتصادی علیه ایران، به راه افتاد. آمریکا برای پیشبرد جنگ اقتصادی علیه اهداف، اقدامات زیر را انجام داده است:

  1. ایجاد زیرساخت حقوقی لازم همچون تهیه قوانین پاتریوت، قانون جامع تحریم ایران(CISADA)، قانون اختیارات دفاع ملی(NDAA)، قانون کاهش تهدید ایران و حقوق بشر سوریه ملقب بهTRA(Iran Threat Reduction and Syria Human Rights Act)، کاتسا
  2. ایجاد سازوکارهای اجرایی ازجمله شناسایی و معرفی گروه‌های ترویستی
  3. به خدمت گرفتن بخش خصوصی کشورها خصوصاً نظام بانکی در اجرای تحریم‌ها
  4. تهیه و اجرای استاندارهایی برای ارتقای شفافیت نظام مالی و تجاری بین‌الملل برای شناسایی کامل مشتری و احراز ذینفع واقعی.

آمریکا اقدام چهارم را از طریق گروه ویژه اقدام مالی(FATF)، در سطح جهان دنبال می‌کند. نگاهی به اسناد موجود نشان می‌دهد که رایزنی و مذاکره آمریکا با این نهاد را از سال 2001 به‌منظور تهیه استاندارهای شفافیت زا، در جهت مقابله و ایجاد شرایط سخت‌گیرانه علیه گروه‌ها و کشورهای مخالف سیاست‌های این کشور آغاز کرده است. FATF، نقش ویژه‌ای در پیشبرد جنگ اقتصادی و به‌کارگیری و اثرگذاری «سلاح پولی» دارد. بنابراین FATF، صرفاً یک‌نهاد فنی نبوده و نهادی با کارکرد و مأموریت‌های منطبق بر سیاست خارجی ایالات‌متحده آمریکا است.

مأموریت اصلی FATF، نظارت بر عملکرد شبکه بانکی در سطح جهانی و در سطح کشورها است. در انجام این مأموریت، دو مقوله برای FATF، اهمیت کانونی دارد:

  1. تولید اطلاعات صحیح و دقیق در بانک‌ها و سازمان‌ها و ...
  2. انتشار و به اشتراک‌گذاری آن‌ها توسط نظام بانکی و نهادهای مسئول.

درنتیجه این نهاد همواره تأکید جدی بر انجام دو توصیه از میان توصیه‌های 49 گانه خود داشته است. تضمین وجود الزامات شناسایی کامل مشتری و تضمین ارائه همکاری‌های بین‌المللی درزمینه تبادل و به اشتراک‌گذاری اطلاعات مربوط به ذینفع واقعی، دو توصیه مورد اشاره  هستند. این اقدامات، زمینه اثرگذاری هرچه بیشتر سلاح پولی را فراهم می‌سازد.

بعد از برجام، کشور به سطح بالای مذاکره با گروه ویژه اقدام مالی، به‌منظور رفع مشکلات بانکی روی آورد که نتیجه آن، ارائه یک تعهد سطح بالای سیاسی برای اجرای «برنامه اقدام» از جانب ایران بود. با بررسی متن برنامه اقدام مشخص می‌شود که در صورت اجرای کامل این برنامه، عواقب جبران‌ناپذیری گریبان گیر کشور خواهد شد. در این برنامه پیاده‌سازی نظام شناخت کامل مشتری، شناسایی ذینفع واقعی و به اشتراک‌گذاری اطلاعات مربوط به آن از ایران خواسته‌شده است. اجرای این استانداردها، تولید اطلاعات صحیح و دقیق درباره افراد و نهادهای تحریمی و نهادهای پوششی آن‌ها و در وهله بعد، انتشار این اطلاعات را هدف‌گیری نموده است. بنابراین پیاده‌سازی این استانداردها، موجب افزایش شکنندگی اقتصاد ایران در مقابل تحریم‌های کشور آمریکا می‌شود. امری که با توجه به ساختار تحریم‌های ثانویه منجر خواهد شد تا جامعه اقتصادی کشور، به دو بخش «غیرتحریمی» و «تحریمی» تقسیم شود و بخش غیرتحریمی برای فرار از اقدامات تحریمی آمریکا و بهره‌مندی از فضای غیرتحریمی، ارتباط خود با بخش تحریمی کشور را به‌طور فزاینده کاهش دهد. به عبارت صریح‌تر، دوقطبی «تحریمی» و «غیرتحریمی» در جامعه ایجاد می‌کند.

علی‌رغم اینکه گروه ویژه اقدام مالی، اقدامات مقابله‌ای علیه ایران را در طول یک سال و نیم اخیر تعلیق نموده است،  همچنان مشکلات بانکی کشور برقرار است و بهبودی مشاهده نمی‌شود.  این وضعیت خود شاهدی بر این مدعاست که قرار داشتن ایران در لیست سیاه گروه ویژه مانع اصلی بهبود روابط بین‌المللی بانکی ایران نیست. در این رابطه تحریم‌های ثانویه بانکی آمریکا و افراد و نهادهای ایرانی باقی‌مانده در لیست تحریم متغیرهای اصلی می‌باشند. چراکه این دو متغیر اثر اصلی بر هزینه همکاری با ایران می‌گذارند. معادله زیر به‌خوبی، گویای این مطلب است:

 ابهام جدی در موفقیت‌آمیز بودن همکاری ایران با FATF

به‌عبارت‌دیگر هرچه ایران تلاش کند تا با افزایش شفافیت ریسک همکاری با خود را کاهش دهد، آمریکا با افزایش افراد و نهادهای ایرانی تحریمی اثر آن را خنثی خواهد کرد. علاوه بر این آمریکا می‌تواند با افزایش جریمه نقض تحریم‌ها همچون تصویب قانون کاتسا و الصاق برچسب حامی تروریسم به نهادهای ایرانی، هزینه همکاری با ایران را بسیار افزایش دهد تا اثر مثبت شفافیت خنثی شود. ناگفته پیداست که این موضوع یک دور باطل از همکاری بدون انتها با گروه ویژه ایجاد می‌کند که به نفع منافع ملی ایران نیست و سبب افزایش اثرگذاری بیشتر تحریم‌های ثانویه آمریکا را مهیا می‌کند.

همچنین بازخوانی این تجربه لازم است که از سال 2009 تا 2012 علی‌رغم آنکه ایران در لیست سیاه این نهاد بود، اما روابط خارجی بانکی برقرار بود و با تحریم شدن بانک مرکزی و تعداد زیادی از بانک‌ها بود که مشکلات شدت گرفت.

بررسی بیانیه‌های عمومی گروه ویژه در قبال ایران در یک سال و نیم اخیر نشان می‌دهد که این نهاد همواره با تهدید به اینکه ایران را در لیست سیاه قرار خواهد داد، کشور را وادار به انجام کامل برنامه اقدام می‌کند.به نظر می‌رسد این گروه هیچ‌گاه ایران را در لیست سیاه قرار ندهد چراکه به دنبال تعامل با ایران در جهت فشار بر کشور و امتیاز گیری بیشتر برای نیل به اهداف تحریمی کشور آمریکا است. ازاین‌جهت رفتار گروه ویژه، شبیه رفتار آژانس انرژی اتمی در پرونده هسته‌ای ایران است.

بر اساس تحلیل فوق، پیشنهادهای زیر، در رابطه با همکاری ایران با FATF، ارائه می‌شود:

  • در سطح راهبردی، دولت ایران، باید به دنبال بی‌اثر کردن تحریم‌های بانکی، از مسیر کاهش وابستگی به نظام بانکی سلطه باشد که این مهم از طریق اجرای پیمان‌های پولی با کشورهای همسایه و شرکای تجاری، فروش ریالی نفت، بازمهندسی روابط تجاری حاصل و ... خواهد شد. همچنین از منظر نهادی، نیازمند تاسیس یک نهاد، به منظور مقابله با تحریم‌ها و مدیریت مشکلات ناشی از تحریم‌ها در کشور، هستیم. 5 ماموریت برای این نهاد متصور می باشد: تدوین راهبرد مقابله با تحریمها، تدوین برنامه ملی حمایت از بنگاه‌های آسیب دیده، مدیریت تولید اطلاعات از افراد و نهادهای تحریمی و شرکت‌های وابسته به آنها، نظارت بر انتشار اطلاعات موثر بر آنها و ارائه مشاوره به افراد و نهادهایی که در معرض تحریم قرار دارند.
  • در سطح تاکتیکی، با توجه به ماهیت و اهداف سیاسی FATF، دولت ایران باید رویکرد دیپلماسی مالی تهاجمی در مواجهه با FATF، اتخاذ کند؛ به این معنا که از اهرم تهدید به قطع همکاری‌ها برای کاهش فشار و کند کردن مطالبات FATFاستفاده کند. همچنین، ضروری است سرعت پیگیری مطالبات FATF، در داخل کشور، برای ایجاد فرصت جهت پیشبرد اقدامات راهبردی از جمله بی‌اثر کردن تحریم‌ها، کاهش یابد، مانند موضوع پیوستن ایران به کنوانسیون‌های بین‌المللی همچون پالرمو و مبازره با تامین مالی تروریسم.
e-max.it: your social media marketing partner

 

 

 

 

 

 

محبوب ترین اخبار

اوقات شرعی

آخرین مطالب